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无证交通成困惑农村人口成交通事故伤亡最大

发布时间:2019-10-13 06:17:36

  无证交通成困惑 农村人口成交通事故伤亡最大人群

  新桂-南国早报 李春 邓盛龙11月16日,自治区交管部门决定从本月20日起,在全区进行“百日竞赛”,预防特大交通事故。而来自公安部交通管理局的数据表明,农村人口成为交通事故伤亡最大人群。连日来,在桂林市附近乡镇采访,发现农村“无证交通”情况十分普遍,亟待社会各界共同破解。“无证交通”凸现执法困惑“出去随便拦一辆,可能就是无证车辆!”11月15日,临桂县五通镇综合治理办公室负责人秦光辉在接受采访时说,无证驾驶已成为乡镇特别是农村交通中的顽症。11月初,一村民驾驶摩托车经过该镇客运站门口时,将一位青年撞伤,驾驶者本人也遭重创。后经交警查明,驾驶者系酒后驾车,且没有驾驶证。10多天前,在该镇发生的另一起交通事故中,肇事者也是酒后无证驾驶。据五通镇交警中队负责人介绍,随着农村经济的发展及部分村级公路开通,农村的车辆越来越多,与此同时,无证驾驶的现象也越来越普遍。前段时间,五通交警中队联合该镇相关部门进行突击检查,仅一个上午便查获了30多名无证驾驶摩托车的车手。据估计,整个五通镇约有500辆摩托车是无证驾驶。五通镇约有200辆小三轮,但真正证件齐全的(驾驶证、行驶证)还不到20%。一辆“残疾车”的车主告诉,他没有行驶证和驾驶证,“开车简单得很,会发动、刹车、拐弯就可以了,人多时就慢点”。他还认为,“(驾驶证)是应付交警的东西,如果去考,要跑远路,花很多的钱……”而秦光辉认为,造成无证驾驶泛滥的原因,一是市区和县城对车辆“上路”的门槛越来越高,一些二手车趁机进入监管力度相对薄弱的农村;另一方面,部分农民司机交通意识差,认为摩托车、农用车等车辆操作简单,但到了实际操作中,却往往因缺乏经验,造成错把油门当刹车等错误操作,从而引发交通意外。在农忙时,一些车主为了不让车子闲着,便将车辆交给一些根本就没有驾驶经验的人来开,以致出现了“父子车”或“兄弟车”。农民成伤亡最大人群无证驾驶、农用车载人、报废车“下乡”,血淋淋的交通意外事故也随之而至。去年,五通镇一唐姓司机所购买的二手货车,被交警部门发现存在严重事故隐患,并作出强制报废的决定。不想,唐某竟用钉子将车轮胎全部戳爆,阻止交警拉走,然后自己把车偷回。不久,该车升降系统出现问题,车后厢无法降下,唐某便前去捣弄,结果车后厢突然压下,唐某头部被夹住,当场死亡。而来自公安部交通管理局对交通事故死亡人员职业的统计显示,今年上半年,全国在交通事故中死亡的4.6012万人,农民所占比例位居前列。而且,县乡道路上群死群伤的特大交通事故特别多,去年,一次死亡10人以上的55起特大交通事故中,22起发生在县乡道路上,死亡360人。说到为什么不能一抓到底,制止“无证交通”的问题,交警部门也是一肚子苦水。五通交警中队负责人说,为了抓到无牌无证车辆,他们经常向当地政府“伸手”要车。原来,由于农民司机们对交警的执法车很熟悉了,看到他们车子出动,便打通知其他无证车主,以致他们不得不采取此“下策”。但即使是这样,效果也还不是很明显。规范农村交通之探讨桂林市交警支队支队长李杰指出,当前,公安机关尤其是交警部门警力不足,只能将有限的警力摆在国道、省道等主干公路上,县、乡道路上的交通管理工作比较薄弱,因此,构建农村交通安全服务络,交通管理社会化就显得尤为迫切。据了解,交通管理社会化目前有多种模式,一是将交警中队设在乡镇派出所,派出所副所长兼任交警中队中队长,聘用2至7名协管员,负责各个乡镇辖区的交通管理工作,同时,在每个村聘请1至2名交通安全员;二是在县、乡(镇)两级政府建立政府领导负责、各有关职能部门参加的交通安全委员会,在每个行政村聘请2名交通安全员;三是建立以县(市)公路巡警执勤中队为主,管辖3至4个乡镇,每个乡镇建立交通管理站,每个站聘用2名协管员。目前,桂林市部分乡镇、村已配备了交通协管员。协管员通过交警培训后,平时给群众宣传交通安全法律法规,发现有交通违规违章行为时就劝阻,解决不了的就上报交警。此外,为了方便农民司机,桂林市交警部门已在灵川县大圩镇进行试点,把相关办证权力下放到镇交通中队。李杰说,试点成功后,桂林交管部门将把这一模式进行推广,在一些距离县城较远的乡镇设立同样性质的办证中心。有关专家也指出,提高农村驾驶员的交通安全意识,有关部门的作为还存在大量空间。譬如说,有了协管员,就应充分发挥其作用,让他们去掌握村(居)委会机动车和驾驶人的基本情况,督促无牌无证车辆上牌落户;在外省一些地方,为了让农民办证,并减轻其负担,已尝试让农村居民办理摩托车(含轻便摩托车、三轮摩托车)、低速载货汽车、三轮汽车注册登记和申请驾驶证,安全检验费、考试费一律按照规定收费标准的50%收取;进一步发动群众积极举报交通安全隐患,通过奖励,调动群众参与交通安全的积极性,最大限度地消除引发事故的苗头。